Le attività

L’attività di Assistenza Tecnica dei professionisti ed esperti è finalizzata a supportare le amministrazioni territoriali con l’obiettivo di velocizzare le procedure complesse, con particolare riferimento a quelle propedeutiche all’implementazione dei progetti previsti dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).

Secondo le indicazioni del DPCM 12/11/21, “L’azione della AT è volta allo svolgimento dei seguenti compiti: 

  • supporto alle Amministrazioni nella gestione delle procedure complesse ed al recupero dell’arretrato;
  • supporto alle attività di misurazione dei tempi effettivi di conclusione delle procedure. 

L’intervento mira ad accrescere la capacità amministrativa degli Enti Locali, per garantire il processo di semplificazione normativo e procedurale al fine di velocizzare le procedure amministrative propedeutiche all’implementazione dei progetti PNRR“.

Riguardo alle procedure oggetto di supporto, nel rispetto delle indicazioni dello schema di decreto, Regione Lombardia ha compiuto un’analisi finalizzata innanzitutto a velocizzare le procedure di carattere autorizzatorio verso imprese e cittadini.

Nel corso delle analisi atte alla predisposizione del Piano Territoriale regionale, sono stati identificati i cosiddetti “colli di bottiglia” e le criticità spesso anche riconducibili all’eterogeneità di comportamento degli enti coinvolti.

Per il territorio lombardo, le procedure che saranno oggetto di intervento nei prossimi mesi sono state affidate a 6 Task Force per 6 differenti ambiti:

  • Valutazioni e autorizzazioni ambientali
  • Rinnovabili
  • Bonifiche
  • Rifiuti
  • Appalti
  • Edilizia e Urbanistica

Inoltre, è stata predisposta presso la Sede Regionale una Segreteria Tecnica composta da 5 professionisti, che si occupa della pianificazione, del coordinamento e della verifica delle attività svolte dagli esperti, oltre ad altre 2 Task Force, “Infrastrutture Digitali” e “Rendicontazione e Monitoraggio”, che supportano trasversalmente le TF rispettivamente nelle attività di digitalizzazione e in quelle di rendicontazione e monitoraggio delle attività.

Le procedure su cui sono chiamati ad intervenire, secondo la DGR n.5845 del 17 gennaio 2022 (aggiornamento Piano Territoriale) sono qui sotto elencate.

N Procedura
1 VIA-PAUR:
VIA ProvincialeAmministrazioni Competenti: Province/Città Metropolitana
2 AIA:
Rilascio nuova AIA, Modifica sostanziale, Riesame – ad esclusione, per tutte le tipologie citate, della categoria IPPC: 6.6 ex allegato VIII parte II D.Lgs 152/2006 e succ. m.m. e i.-.Amministrazioni Competenti: Province/Città Metropolitana
3 AUA – Autorizzazione ordinaria alle emissioni in atmosfera (Art. 269, D.Lgs. 152/06)

Amministrazioni Competenti: Province/Città Metropolitana

5.1 Permessi di Costruire (Art. 10 dpr 380/2001)
<100.000 AbitantiAmministrazioni Competenti: Comuni
5.2 Permessi di Costruire (Art. 10 dpr 380/2001)
>100.000 AbitantiAmministrazioni Competenti: Comuni
6. PAUR_Rinnovabili

Amministrazioni Competenti: Regione/Province/Città Metropolitana

7. FERAU
Autorizzazione UnicaAmministrazioni Competenti: Regione/Province/Città Metropolitana
8.1 FERPAS ante 2023
Procedura Abilitativa SemplificataAmministrazioni Competenti: Comuni
8.2 FERPAS dal 2023
Procedura Abilitativa SemplificataAmministrazioni Competenti: Comuni
9 Varianti Urbanistiche – Piani Attuativi e loro varianti conformi al PGT

Amministrazioni Competenti: Comuni

10.1 VAS comunale pre 7/11/2021

Amministrazioni Competenti: Comuni, Comunità Montane, Consorzi di bonifica

10.2 VAS comunale post 7/11/2021

Amministrazioni Competenti: Comuni, Comunità Montane, Consorzi di bonifica

11 BONIFICHE SITI ORFANI – Procedura complessa Progetto di Bonifica – Progetto Operativo di Bonifica o di Messa In Sicurezza Permanente ex D.Lgs. 152/06 nei procedimenti di bonifica dei siti orfani. Procedura conclusa all’emissione del provvedimento espresso di approvazione
12 Rifiuti
Autorizzazione unica per la realizzazione ed esercizio degli impianti di smaltimento e di recupero (art. 208 e art. 211, d.lgs 152/2006) e sue varianti sostanziali (comma 19) – Tipo istanza: Modifica non SostanzialeAmministrazioni Competenti: Regione/Province
13 Rifiuti
Autorizzazione unica per la realizzazione ed esercizio degli impianti di smaltimento e di recupero (art. 208 e art. 211, d.lgs 152/2006) e sue varianti sostanziali (comma 19) – Tipo istanza: Modifica Sostanziale/NuovoAmministrazioni Competenti: Regione/Province
14 Valutazioni e autorizzazioni ambientali: rilascio di concessioni di piccola derivazione d’acqua e rilascio di autorizzazioni alla ricerca d’acque – derivazioni da pozzi

Amministrazioni Competenti: Province/Città Metropolitana

15 Appalti:
Province/Città Metropolitana (anche come Centrali Uniche di Committenza): Fase di Affidamento per interventi di importo compreso tra 150.000 e 5.382.000 € con riferimento alle tempistiche indicate al D. L.76/2020  Amministrazioni Competenti: Province/Città Metropolitana
16 Appalti
Società in house Aria SpA: Fase di Affidamento per interventi di importo compreso tra 150.000 e 5.382.000 con riferimento alle tempistiche indicate al D. L.76/2020Amministrazioni Competenti: Aria SpA
17 Procedimenti di riconoscimento derivanti dalla normativa comunitaria (Reg. CE 852/1069/853/183)

Amministrazioni Competenti: Agenzia di Tutela della Salute

18 Procedimenti per le medie strutture di vendita

Amministrazioni Competenti: Comuni

19 Autorizzazioni paesaggistiche (procedura semplificata)

Amministrazioni Competenti: Regione, Provincia, Comune, Parchi, Comunità Montane

20 Autorizzazioni paesaggistiche (procedura ordinaria)

Amministrazioni Competenti: Regione, Provincia, Comune, Parchi, Comunità Montane

Di seguito è riportato lo stato di avanzamento dei principali step e le scadenze del progetto:

Obiettivi nello svolgimento del progetto Data Prevista Aggiornamento al 19/12/2022
Costituzione e attivazione del Gruppo di lavoro Attuazione PNRR 25/10/2021
Definizione del piano dei fabbisogni 25/10/2021
Definizione del Piano Territoriale 5/11/2021
Criteri di selezione degli Esperti 15/11/2021
Conferimento incarichi 31/12/2021
Costituzione delle Task Force 31/1/2022
Consultazione Telematica Enti Locali e proposta Survey 28/2/2022
Prima Proposta di Baseline 30/3/2022
Primo Aggiornamento Baseline 30/4/2022
Aggiornamento Piano Territoriale 15/5/2022
Definizione della Baseline 30/6/2022
Avvio Supporto Fase Pilota 29/7/2022
Avvio Piattaforma transitoria di Gestione Supporto 1/9/2022
Definizione del Documento di Semplificazione 30/11/2022
Presentazione MeV e Semestrale 31/12/2022
Avvio Supporto Fase 2 6/2023
Aggiornamento Piano Territoriale 30/6/2023
Presentazione MeV e Semestrale 30/6/2023
Aggiornamento del Documento di Semplificazione 30/11/2023
Presentazione MeV e Semestrale 31/12/2023



Allegati

Assistenza Tecnica 1000 Esperti - Guida ridotta
Atto d'Obbligo
Protocollo di Collaborazione